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      1. 王均金委员履职政协第十三届全国委员会第二次会议

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        均瑶集团董事长王均金上书三大提案:降低飞机引进税率重庆幸运农场、取消民航发展基金,加大民营银行改革创新力度,完善上市公司再融资
        发布时间: 2019-03-21

         

        2019年3月6日 21世纪经济报道

        3月6日,全国政协十三届二次会议正在北京召开重庆幸运农场。

        21世纪经济报道记者了解到,从2008年开始重庆幸运农场,连续十一年作为全国政协委员的上海均瑶(集团)有限公司董事长王均金,这次带来了三大提案,其就降低飞机引进税率重庆幸运农场、取消民航发展基金重庆幸运农场,促进民营银行高质量发展更好服务小微企业,完善上市公司再融资政策等话题展开分析及建议重庆幸运农场重庆幸运农场。

        始创于1991年的均瑶集团,是2018年中国民企500强,旗下有航空运输重庆幸运农场、金融服务、现代消费、教育服务重庆幸运农场、科技创新五大业务板块重庆幸运农场重庆幸运农场,涵盖爱建集团(600643.SH)、吉祥航空(603885.SH )重庆幸运农场、大东方(600327.SH )三家A股上市公司重庆幸运农场重庆幸运农场。

        建议降低飞机引进税率、取消民航发展基金

        其中重庆幸运农场,2005年成立的吉祥航空重庆幸运农场,于2006年9月实现首航重庆幸运农场重庆幸运农场,2015年5月登陆登陆A股重庆幸运农场,是国内唯一一家以双基地重庆幸运农场、双品牌和双业务模式运营的民营航空重庆幸运农场。

        对于民航业的发展重庆幸运农场,王均金建议:

        一重庆幸运农场、建议适当降低飞机引进关税税率重庆幸运农场,恢复至原来的1%进口关税重庆幸运农场,或者从5%的最惠国税率降低至2%重庆幸运农场,以增强航空公司的运营能力和国际竞争实力,加快实现民航高质量发展。

        二重庆幸运农场、建议国家通过分步执行方式,逐步取消民航发展基金的缴纳重庆幸运农场。民航发展基金若被取消,对旅客来说重庆幸运农场重庆幸运农场,不仅降低了航空出行成本重庆幸运农场,较大刺激航空出行需求重庆幸运农场重庆幸运农场,更能拉动内需重庆幸运农场,促进消费升级,助推国民经济发展重庆幸运农场重庆幸运农场重庆幸运农场重庆幸运农场。对于航空公司来说重庆幸运农场,既承担了向国家缴纳税收的法律责任,也向机场等相关各方缴纳了起降服务费等多种费用重庆幸运农场。再缴纳民航发展基金重庆幸运农场,无异于重复收费重庆幸运农场,航空公司应当不再缴纳民航发展基金。如是重庆幸运农场,航空公司可获得部分票价赢利空间,提高盈利率重庆幸运农场,以降低人民币贬值或油价上涨带来的系统性风险。

        三重庆幸运农场,建议国家以此前累计征收的民航发展基金余额为本金重庆幸运农场重庆幸运农场,成立基金管理机构专注投资,获得利润用于投入民航发展事业。

        建议民营银行“边试边改”加大改革创新力度

        与此同时重庆幸运农场,均瑶集团也是深化金融改革的积极参与者,首批五家民营银行试点之一重庆幸运农场重庆幸运农场、沪上首家民营银行上?;鹨械闹饕⑵鸱?,王均金认为重庆幸运农场重庆幸运农场,“自2014年3月民营银行试点启动以来,截至目前,我国已有17家民营银行开业运营重庆幸运农场重庆幸运农场。从已经公布的银行业经营情况来看重庆幸运农场重庆幸运农场,这17家民营银行各具特色重庆幸运农场、各有千秋重庆幸运农场重庆幸运农场,各自通过积极探索和不懈努力,整体呈现出规??焖僭龀ぶ厍煨以伺┏?、盈利状况良好、整体风险较低三个特点”重庆幸运农场重庆幸运农场,“但在服务小微企业的金融实践中,民营银行也存在经营特色有待打磨重庆幸运农场,竞争压力加大重庆幸运农场;经营资质尚不齐备,负债能力受限重庆幸运农场;风控模式有待考验重庆幸运农场,资产质量承压等问题”重庆幸运农场重庆幸运农场,因此重庆幸运农场,他建议民营银行:

        一、边试边改重庆幸运农场,进一步扩大市场准入资格重庆幸运农场重庆幸运农场。

        目前试点民营银行总体体量小重庆幸运农场重庆幸运农场,尚不会对银行业造成系统性风险重庆幸运农场重庆幸运农场。监管部门可以进一步强化规范、明确标准,按照清晰重庆幸运农场、统一的特定市场准入标准重庆幸运农场,明确准入要求重庆幸运农场,鼓励民营银行根据自身禀赋重庆幸运农场、资源和环境特点重庆幸运农场,进一步扩大诸如“有场景的线上金融服务”等特定市场准入,并在风险防控、业务模式等方面对民营银行进行帮助和指导重庆幸运农场,对具体业务可实行报备制,边试边改,随时叫停重庆幸运农场,同时,对符合要求重庆幸运农场、内控稳健重庆幸运农场、治理严密的民营银行重庆幸运农场,授予其一定的专业资质准入资格重庆幸运农场,以不断丰富民营银行金融服务手段和资产负债表管理工具重庆幸运农场,突出差异化发展和促进提升“内功”。

        二、进一步加大支持民营银行改革创新的力度。

        对于那些长期依法合规开展业务、服务实体经济和小微企业成绩显著的民营银行重庆幸运农场,允许和支持其在合规经营、规范运作的基础上,适当给予较大的创新空间重庆幸运农场,放宽限制重庆幸运农场,引导和鼓励其在经营范围重庆幸运农场、业务资质和产品开发等方面进行适度创新重庆幸运农场,从而更好地促进实体经济发展。比如:进一步支持民营银行在数字化普惠金融领域的创新和探索,鼓励民营银行通过金融科技的运用重庆幸运农场重庆幸运农场,实现业务的线上数字化运行和大数据风控重庆幸运农场,降低银行营运成本的同时降低小微企业融资成本重庆幸运农场;调整利率定价自律机制规则重庆幸运农场重庆幸运农场,在利率浮动上限重庆幸运农场、差异化定价等方面给予民营银行差别对待;帮助民营银行运用市场化手段,进一步拓宽民营银行主动负债渠道,扩大存款来源重庆幸运农场,逐步夯实负债基础重庆幸运农场、提升负债能力重庆幸运农场,进一步增强服务小微企业的资金实力。

        三重庆幸运农场重庆幸运农场、进一步加快自贸区民营银行先行先试的步伐。

        建议加快自贸区民营银行先行先试的步伐,开放区内民营银行业务准入门槛重庆幸运农场重庆幸运农场,放宽民营资本区内投资限制重庆幸运农场;支持符合条件的民营银行在自贸区内设立金融业务子公司重庆幸运农场,允许区内民营银行扩大包括内保外贷重庆幸运农场重庆幸运农场重庆幸运农场重庆幸运农场、供应链贸易融资、跨境投资金融等业务在内的经营范围重庆幸运农场;放宽民营资本在区内投资金融机构的限制和门槛重庆幸运农场,持股比例可以与外资保持一致重庆幸运农场重庆幸运农场,以更好地激发民营资本参与境内金融市场重庆幸运农场,发挥民营资本在自贸区金融改革中的创新活力作用重庆幸运农场;逐步扩大自贸区内人民币存款利率浮动上限,给予区内金融机构更大的负债定价权限重庆幸运农场,自贸区内的利率市场化改革应进一步加快步伐。

        建议完善上市公司再融资政策

        作为中国民企500强的均瑶集团重庆幸运农场重庆幸运农场,对民企融资的话题也非常关注。

        对此重庆幸运农场,王均金建言:

        一、增加混合所有制改革、支持民营经济发展的非公开发行股票绿色通道重庆幸运农场。

        建议监管机构在审核相关针对特定目的、特定投资者的再融资申请时,应安排绿色通道。通过降低审批环节,缩短审批时间,同时放宽一般定增中对发行人资质要求及募集资金用途审核等措施重庆幸运农场重庆幸运农场重庆幸运农场,体现战略投资的鼓励性质重庆幸运农场重庆幸运农场重庆幸运农场,有效提高项目成功率。

        二、提高再融资审核效率和灵活调整定价机制重庆幸运农场。

        建议放松对发行定价基准日限制重庆幸运农场重庆幸运农场,给予上市公司更多选择方式重庆幸运农场重庆幸运农场,如董事会决议、股东大会决议公告日、发行期首日等重庆幸运农场,以提高发行成功率。若维持以发行期首日作为定价基准日的定价机制,建议给予一定的价格折扣空间重庆幸运农场。

        三重庆幸运农场、合理安排锁定期和提前锁定价格重庆幸运农场。

        现行非公开发行参与者需完成一年或三年期的锁定期,若叠加减持新规,实质上延长了法定锁定期重庆幸运农场,加大了投资者的风险重庆幸运农场,降低了投资者参与非公开发行股权的意愿重庆幸运农场。建议将非公开发行投资者从减持新规的适用范围中剔除。允许三年期定增提前锁定价格重庆幸运农场,但需在预案中阐明投资者选取标准及对公司战略意义重庆幸运农场,以防利益输送。

        四重庆幸运农场、支持上市公司子公司,至H股或科创板直接融资。

        对于优质的上市公司子公司,鼓励支持其至H股直接融资重庆幸运农场重庆幸运农场?;蛘叻峡拼刺氐愫妥手实淖庸?重庆幸运农场,支持其到科创板上市直接融资重庆幸运农场。

         
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